Сверхдержава на бумаге: как власти России манипулируют статистикой

В спокойный и «сытный» 2019 год Росстат сообщил, что почти 80% российских семей испытывают сложности с покупкой самых необходимых вещей. Половина опрошенных рассказали, что не могут позволить себе каждый год хотя бы одну неделю отпуска. А треть не способны приобрести две пары подходящей по сезону обуви каждому члену семьи. После публикации данных разразился скандал, и больше «громких» опросов Росстат не проводил.

А в прошлом году службу покинул специалист, который утверждал, что в некоторых регионах России губернаторы рисуют себе «мертвые души», а данные по числу умерших от коронавируса сильно занижены. Какие еще показатели «подкручивают» статистики, для чего они это делают, и чем это опасно для страны?

«Мертвые души» России

«В авторитарных обществах все время стоит вопрос расползания, увеличения, державности, имперскости – для это нужны люди. Если у вас нет людей, вы не будете империей. Невозможно быть супердержавой с долей населения [от всего] мира в 1,85%, как в России. Вот Китай — держава с 15% мирового населения. А Россия — нет, и никогда не будет», — сказал недавно в интервью уволенный из Росстата эксперт по демографии Алексей Ракша.

Впрочем, и во всем мире местные власти склонный завышать или раздувать численность населения – чтобы получить больше денег на инфраструктуру, социальные выплаты, жилищное строительство и другие расходы, считает он.

Мы все стараемся приукрасить действительность – начиная от отдельных людей, которые создают себе образ в соцсетях, и заканчивая целыми государствами, считает экономист и управляющий партнер PFL Advisors Федор Наумов.

«Некоторое время назад была популярна теория, что в Китае живут на самом деле куда меньше людей, чем они сообщают. Это прямо по Сунь Цзы [автор трактата «Искусство войны» — примечание редактора]: ты должен казаться больше, чем ты есть», – говорит эксперт.

Но только в России, похоже, пиар превращается в основу государственности и масштабы фальсификаций зашкаливают. Некоторые республики приписывают себе 25-60% населения, говорит демограф Алексей Ракша.

Например, в Ингушетии живет не 525 тысяч человек, а в лучшем случае 350 тысяч. В Дагестане живет меньше на 600 тысяч человек, чем указано во всех отчетах. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии, Калмыкии не существует примерно четверти населения.

Почему такое вообще возможно? Росстат в 2017 году снова переподчинили Минэкономразвития (до этого служба находилась в прямом подчинении правительства). В результате, стало проще и легче рисовать экономическую статистику — ради создания образа великой державы хотя бы на бумаге.

Сотрудников, не согласных с этим, увольняют. С Алексеем Ракшой именно это и произошло — проработавшего шесть лет в Росстате профессионала «ушли» по собственному желанию. Одним из оснований для этого послужили его комментарии по смертности от коронавируса. Демограф в разговоре с The New York Times заявил, что Москва не сообщает о примерно 70% смертей, связанных с коронавирусом, а регионы — о 80%.

Много первичных данных обрабатывается на региональном уровне, на уровне местных отделений рассчитываются и статистические показатели. Центр никак на них не влияет и фактически принимает на веру все, что сообщают местные службы. Уже при предыдущем руководителе Росстата Александре Суринове, который возглавлял службу до 2018 года, проходила информация, что на региональных сотрудников оказывают давление местные власти.

«По метрикам Росстата стали оценивать выполнение президентских указов, а значит и работу губернаторов. Понятно, что попросить подкорректировать некоторые из них легче, чем добиться фактических улучшений. И не исключено, что где-то на такое идут. Ведь от губернатора в определенной степени зависит, как будет жить конкретный сотрудник Росстата. Проверить региональную статистику из центра практически невозможно», — рассказывает главный экономист ПФ капитал Евгений Надоршин.

Нереальная инфляция

Во всех странах люди сомневаются в реальности данных по статистике, и для этого есть и объективные и субъективные причины. Большинство из нас наблюдают рост цен по тем товарам, которые чаще всего перед глазами — то есть по продуктам питания. Но считать инфляцию по одним только продуктам неправильно, и никто так и не делает.

Для определения индекса потребительских цен используется корзина товаров, куда, помимо продуктов входят и много других вещей — одежда, бытовая техника, услуги, ювелирные изделия — всего около 500 позиций. У каждой группы товаров есть свой «вес» в корзине. Изменяя соотношение весов для различных групп товаров и сам состав корзины, действительно можно «подкручивать» инфляцию. Ведь какие-то вещи дорожают медленнее, а некоторые вообще дешевеют.

«Инфляция — крайне сложный для подсчета показатель. Часто люди, рассматривая конкретную ситуацию с ростом цен на близкие им категории товаров, экстраполируют ситуацию на всю экономику. И делают вывод, что инфляцию считают неправильно», — говорит Евгений Надоршин.

Разговоры о необъективном подсчете инфляции особенно обостряются, когда дорожают разные позиции продовольственных товаров. Но нередко на фоне роста продовольственных цен — падали цены на бытовые товары.

«Показатель инфляции — многогранный, и в него закладывается в том числе и изменение качества продукта. Двадцать лет назад большинство ходили с простыми телефонами Nokia, сейчас многие используют iPhone. Вот как их сравнить в корзине товаров?», — задается вопросом Федор Наумов.

Судя по всему, в 2022 году «подкрутить» инфляцию будет крайне сложно — практически все товары из корзины, по которой рассчитываются цены, дорожают. Так, в марте бытовая техника выросла в цене на 21-46%, продукты на 15-50%, непродовольственные товары на 10-19%. И при этом общую инфляцию за прошедший месяц Росстат оценил в 7,61%, годовую — в 16,69%. 

При этом инфляция — один из важнейших показателей экономики, на который завязаны другие — в частности, отталкиваясь от него, считается количество бедных людей в стране.

Бедность на уровне голода и тайные безработные

С показателями количества людей за чертой бедности и безработицы тоже не все гладко. Пресловутая черта бедности была установлена Росстатом в прошлом году на уровне 11 908 рублей. Только те, кто получает в месяц меньше этой суммы, официально признаются бедными. 

Граница соответствует значению стоимости потребительской корзины в четвертом квартале предыдущего года с учетом инфляции. Но даже в прошлом году, при умеренном уровне инфляции, было понятно, что 12 000 рублей – это жизнь на грани голода или недоедания, как в Венесуэле. И таких людей, даже по официальным данным, в России насчитывается 16 млн человек, или 11%. 

С безработицей также есть свои нюансы. В России она последние годы довольно низкая, что конечно хорошо. Правда, по международной методологии, которую использует и Росстат, если человек не может найти себе место в течение полугода — он перестает считаться безработным. В ряде стран, например, США есть дополнительные параметры, которые позволяют более объективно оценивать ситуацию на рынке труда. В частности, это показатель вовлеченности в рабочую силу, также они могут оперативно получать информацию по неполной занятости. 

В России в оперативной статистике с такими параметрами хуже. И какое-то количество реально безработных людей могут не учитываться в статистике. Понять это, а также оценить масштаб явления, очень непросто. Для целей расчета заработной платы неполная занятость досчитывается до полной, отмечает Евгений Надоршин. И работники завода, которые были переведены на трехдневную рабочую неделю с сокращением зарплаты в два раза, в статистике зарплат будут выглядеть «как обычно» — для целей сопоставимости считают, что они получили на руки полный оклад. 

Как вы уже понимаете, этот показатель в свою очередь влияет на другой — уровень располагаемых денежных доходов населения. В последние годы с ним тоже происходили удивительные метаморфозы.

Бумажные доходы

В декабре 2018 года президент Владимир Путин на своей ежегодной пресс-конференции сообщил, что надеется на рост реальных доходов населения по итогам года, пусть он будет и незначительный — всего 0,5%. Однако после этого статистики отчитались о падении доходов по итогам 2018 года на 0,1%. В авторитарном государстве лидер не может ошибаться — и Росстату срочно пришлось менять методологию подсчета. После этого падение сменилось маленьким ростом — плюс 0,4% по итогам 2018 года.

Говорить, что возникают сомнения в объективности того или иного показателя можно при смене методологии подсчета. Существует вероятность, что выбирая новую методологию, служба обращает внимание на итоговые значения, которые получаются в результате ее использования, полагает Надоршин.

«Однако проверить это силами сторонних экспертов крайне сложно», — отмечает экономист. Что касается реальных денежных доходов, то новая методология лучше, она качественнее учитывает доходы населения, считает он.

Кстати, с главным и сакральным для властей показателем — валовым внутренним продуктом,  который показывает динамику всей экономики, тоже не все ясно. ВВП очень сложно посчитать. И непонятно, насколько адекватен этот расчет — Росстат до сих пор не опубликовал его методику. Однако все три коррекции этого показателя делались в сторону его увеличения, а не падения. Так что не удивляйтесь, если Росстат даже в этом году нарисует радужную картину.

Подписывайтесь на канал ForkLog в YouTube!