В Киеве пройдет круглый стол о правовом статусе биткоина в Украине

В конце мая в Киеве пройдет круглый стол, посвященный обсуждению и выработке единого подхода к пониманию криптовалют как объекта правовых отношений. Редакция ForkLog пообщалась с одним из инициаторов круглого стола Нестором Дубневичем, чтобы узнать, какие юридические проблемы стоят перед индустрией в свете отсутствия нормативно-правовой базы для регулирования криптовалют.

Стоит отметить, что ранее Михаил Чобанян, возглавляющий агентство KUNA, сообщил о приостановке работы над законопроектом по легализации биткоина, анонсированном в январе 2016. Прошло не так много времени, и другие представители сообщества в лице нового поколения юристов решили взять данную инициативу в свои руки.

FL: Как на ваш взгляд должен двигаться процесс регулирования цифровых валют в Украине на государственном уровне?

Нестор Дубневич

Нестор Дубневич: Чтобы у читателей сложилась цельная картина состояния регулирования криптовалют, приведу реальный пример. Разработчик договорился с заказчиком на оплату готовых строчек кода биткоинами. Недобросовестный контрагент, получив ПО, отказался платить, чем причинил вред кодеру. Что дальше? Куда обращаться обманутому программисту? В суд, который считает биткоин виртуальным имуществом, не подлежащим судебной защите? Или, что хуже, в полицию, которая сразу же квалифицирует его действия как эмиссию денежного суррогата и откроет производство на основании ст. 200 УК?

Я не предлагаю вводить битлицензии, за которыми последует массовый побег криптовалютного бизнеса из страны (как это случилось в штате Нью-Йорк). Такие технологии легко спугнуть жестким пером законодателя. Поэтому, дабы не повторить опыт американского правительства, а также не навлечь беды с уголовкой за крипту (как у нашего северного соседа), к ее регулированию надо подойти максимально осторожно.

Определение правового статуса биткоина на уровне подзаконного акта – оптимальное начало. Чтобы биржи и обменники вышли из тени, чтобы между пользователями и криптобизнесом существовали реальные договоры, а бухгалтер, который ведет такое юрлицо, не пил перед сном валерьянку, опасаясь проверок фискалов. Чтобы, в конце концов, в биткоин-компании не заглядывали правоохранительные органы и не тыкали в лица их владельцев письмо НБУ двухгодичной давности, угрожая привлечь к ответственности.

FL: Какие инициативы или проекты по регулированию Bitcoin со стороны сообщества вам известны?

Нестор Дубневич: Михаил Чобанян ранее заявлял о создании рабочей группы по подготовке законопроекта по легализации биткоина в Украине. Был вынесен на обсуждение черновик украинской битлицензии. На этом, кажется, все. По поводу предложений существуют разные мнения юристов и лидеров сообщества. В конце мая ожидается собрание круглого стола, целью которого будет определение единого подхода к пониманию криптовалют как объекта правоотношений.

FL: Может ли сложиться ситуация, что вокруг биткоина возникнет низовой рынок, который впоследствии придется принять регулятору как факт и закрепить законодательно, создав правила работы? Не повторит ли Bitcoin судьбу PayPal в Украине, который до сих, как известно, не представлен в стране?

Нестор Дубневич: По поводу низового рынка могу ответить, что он уже существует. Осталось дождаться, когда количество пользователей достигнет критической массы. И, если [с одной из украинских бирж] произойдет инцидент, который в 2013 году погубил биткоин-биржу MTGOX, когда тысячи вкладчиков возопили об утраченных криптовалютных сбережениях, этот низовой рынок сам потребует правил игры. И в этот момент  государство начнет диктовать свои условия.

Если мы говорим о PayPal, то здесь стоит учесть, что эта платежная система пытается зайти на украинский рынок уже со своими сформированными правилами. И в связи с возникшим конфликтом между политикой компании и актами НБУ, для нас этот платежный сервис пока не доступен. С биткоином все обстоит иначе, поскольку отношения с использованием криптовалют строятся на законах математики и криптографии. Потому и возникает этот правовой вакуум, которым злоупотребляют правоохранительные органы и который ставит под угрозу имущественные права держателей криптовалют.