Боже, храни блокчейн: как Великобритания становится всемирным финтех-аттрактором

Британское правительство, очевидно, решило подойти к внедрению финтех-инноваций всерьёз.

Выступая в лондонском институте Digital Catapult, который спонсируется государством, секретарь кабинета министров Мэтт Хэнкок заявил:

«Мы заняты исследованием того, как блокчейн можно использовать при распределении стипендий и грантов. Контроль за их использованием невероятно сложен. Блокчейн, доступный всем заинтересованным сторонам, может оказаться наилучшим решением этой проблемы».

Саму технологию он описал как несущую «целостность и неизменяемость», хотя и неспособную «решить любую проблему или работать в любом контексте». Тем не менее, добавил Хэнкок, «данные, содержащиеся в блокчейне, имеют свою историю, и история эта является базовой частью в доказательстве целостности — само это уже невероятно важно».

Хэнкок обрисовал технологию блокчейн следующим образом:

«Вместо того, чтобы работало какое-то одно центральное учреждение, которое заявляло бы, что некоторые данные верны, у нас будет распределённый консенсус всех участников цепи, которые хором говорят, что согласны насчёт верности этих данных».

Что ещё более интересно, Хэнкок отметил, что правительство намерено внедрять технологию уже в ближайшее время. Отметив, что эти инициативы вдохновлены биткоином, он сказал:

«Биткоин доказал, что распределённые реестры можно использовать для отслеживания пути денег от одного учреждения к другому. Где ещё такое бывает? Подумайте, как можно было бы отслеживать студенческие стипендии от министерства финансов до самого банковского счёта студента, или как департамент международного развития может контролировать финансы, идущие на помощь организациям, которые их расходуют в стране».

Хэнкок также заметил, что дальнейшее внедрение блокчейна является частью «большой задачи улучшения жизни людей, которым служит [правительство]».

Вряд ли речь Хэнкока удивит внимательного читателя, поскольку британские власти уже хорошо известны своим тёплым отношением к криптотехнологиям, что едва ли можно обнаружить у многих других правительств.

Так, в начале этого года заместитель управляющего Банка Англии по рынкам и банковскому сектору Минуш Шафик заявила, что банк рассматривает возможность внедрения распределённых реестров в свою работу, отметив, что нынешняя система расчётов сильно устарела. Хотя, по её словам, у распределённых реестров есть определённые риски, связанные с устранением посредников (sic!), они всё же могут полностью обновить механизмы финансовой безопасности.

В большинстве случаев политики относятся к криптовалютам как минимум настороженно, обычно связывая её с добрым старым отмыванием денег или финансированием терроризма, а также наркотрафиком или современным рабством, хотя реальных доказательств использования криптовалют для подобных целей до смешного мало.

сэр Марк Уолпорт

Правительство Великобритании же, наоборот, в прошлом году вложило 10 млн фунтов в крупнейшие институты, такие как уже упомянутый Digital Catapult, Councils или Институт Алана Тьюринга, которые занимаются исследованиями криптотехнологий. В том же году министерство финансов выпустило публичный запрос о биткоине и блокчейне, на который откликнулись такие крупные организации, как MasterCard, Citi Bank и Accenture.

Хотя Хэнкок в своей речи и не рассказал, как именно власти намерены использовать технологию, всё это, безусловно, говорит о том, что в Уайтхолле услышали призыв главного научного консультанта сэра Марка Уолпорта, который в начале года заявлял о необходимости использования технологии распределённых реестров в госуправлении.

«У технологии распределённых реестров есть потенциал полной трансформации государственных и частных услуг. Она способна переопределить отношения между властями и гражданами в отношении предоставляемых данных, прозрачности и доверия, и внести фундаментальный вклад в осуществление правительственных планов цифровой трансформации», — заявил тогда сэр Марк.

Британские власти, очевидно, осознали, что централизованность государственной системы управления данными является лёгкой добычей для хакеров. Исследования начались в прошлом году с изучения возможности применения технологии блокчейн в усилении прозрачности при государственной отчётности. Технический архитектор цифровой службы правительства Пол Дауни тогда утверждал, что, хотя государственные реестры обрабатываются по-разному, процесс можно заметно оптимизировать с помощью блокчейна.

Фактически интерес британского правительства к криптотехнологиям восходит к 2014 году, когда министр культуры и бизнеса Эд Вейзи заявил:

«Мы разрабатываем серьёзную программу работы, глядя на возможности криптовалют. Мы хотим, чтобы электронные платежи проходили быстрее и как можно безопасней, поэтому расцениваем возможность использования технологий биткоина для государственных нужд. Мы внимательно изучаем, как цифровые валюты могут повлиять на потребительский сектор и экономику в целом, и на данный момент казначейство очень заинтересовано этим вопросом».

Идея RSCoin была рождена в стенах Университетского Колледжа Лондона

Наконец, интерес властей к биткоину вылился в создание RSCoin, полностью регулируемой и централизованной криптовалюты, которая была разработана в Университетском Колледже Лондона Сарой Майклджон и Джорджем Данезисом.

Что же касается биткоина, Министерство финансов Великобритании недавно объявило, что на биткоин-кошельки требования по противодействию отмыванию денег распространяться не будут. Вышедший на прошлой неделе отчёт с подробным описанием планов правительства в отношении финансирования терроризма и отмывания денег, гласил:

«При подходе, основанном на оценке рисков, всегда уделяется большое внимание биржам. Однако мы считаем, что распространение границ правил борьбы с отмыванием денег за пределы компаний, оказывающих биржевые услуги (например, провайдеры кошельков), не даст какой-либо пользы с точки зрения снижения риска отмывания денег и финансирования терроризма. Вместо этого на компании, представляющие этот инновационные и пока ещё только развивающийся сектор, ляжет значительная нагрузка», — говорится в представленном докладе.

В документе также отмечалось, что правоохранители, учёные и чиновники единодушно считают, что с цифровыми валютами связан очень низкий уровень преступности, что, возможно, и стало обоснованием для того, чтобы оставить провайдеров кошельков в покое.

Очевидно, что власти Соединённого Королевства совсем не шутят, говоря о том, что намерены превратить страну в новый финансовый центр. Судя по недавним новостям, единственной юрисдикцией, более дружественной к биткоину, чем Британия, является Либерленд, у которого, если говорить откровенно, никакой юрисдикции в действительности, нет.

Великобритания постепенно превращается в центр притяжения для исследователей и предпринимателей в области финтеха. Учитывая, что, по некоторым прогнозам, к 2025 году блокчейн совершит переворот в области международных финансов, британские власти выбрали подходящее время для превращения страны в финтех-Авалон. И это особенно разумно, учитывая, что в некоторых других странах над криптотехнологиями висит угроза запрета, а кое-где — и криминализации.

Jenny Aysgarth