Мнение: дело KuCoin подчеркнуло противоборство CFTC и SEC

Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC), возможно, посягнула на полномочия SEC в иске против криптовалютной биржи KuCoin. Об этом заявила комиссарка CFTC Кэролайн Фам.

«В иске говорится, что […] ценные бумаги, могут сами по себе представлять торговлю с заемными средствами в соответствии с Законом о товарных биржах. Такая интерпретация не различает инвестиции в фонд, которые, как правило, будут ценными бумагами под юрисдикцией SEC, и торговой активностью фонда, который находится под надзором CFTC», — написала она.

По словам Фам, подход CFTC потенциально нарушает полномочия SEC, подрывает десятилетия применения надежных законов по защите инвесторов, объединяя финансовый инструмент с финансовой деятельностью, что разрушает основы рынков ценных бумаг.

«Владение акциями — не то же самое, что торговля деривативами», — подчеркнула она.

За последний год неоднократно возникали споры о полномочиях CFTC и SEC по надзору за индустрией. В апреле 2023 года председатель SEC Гэри Генслер уклонился от ответа на вопрос о классификации Ethereum. В декабре глава CFTC Ростин Бенам признал большинство криптовалют товарами. Он также отметил конкуренцию ведомств и призвал Конгресс США вмешаться в спор.

26 марта CFTC подала иск против KuCoin. Биржу обвинили в несоблюдении KYC и отсутствии регистрации в качестве брокера по фьючерсным контрактам, платформы для исполнения свопов или авторизованного рынка деривативов.

В тот же день KuCoin столкнулась с претензиями Федеральной прокуратуры США. Биржу и двух ее основателей обвинили в отмывании $9 млрд. Среди них «доходы от подозрительной и преступной деятельности, включая нарушение санкций, даркнет-рынки и программы-вымогатели».

Напомним, в марте 2023 года Офис генерального прокурора штата Нью-Йорк обвинил KuCoin в нарушении законодательства о ценных бумагах. В декабре платформа согласилась выплатить более $22 млн.