Выпущена окончательная версия Bitlicense

Управление финансовых услуг Нью-Йорка (NYDFS ) сегодня, 6 июня, представило окончательную редакцию долгожданной нормативно-правовой базы для компаний, занятых в области цифровых валют.

Появление BitLicense произошло спустя почти два года после обсуждений и начала разработки. NYDFS приступило к составлению документа после того, как постановило, что технология не должна попадать под действие существовавших на тот момент законов штата.

Как бы там ни было, в данный момент документ не имеет официального статуса и станет законом только после публикации в регистре юридической документации штата Нью-Йорк — официальном правительственном реестре предлагаемых законодательных актов.

В комментариях к документу уходящий в отставку глава NYDFS Бенджамин Лоски пояснил, что отныне фирмам более будет не нужно согласовывать с агентством каждое обновление ПО или очередной раунд венчурных инвестиций. Помимо этого, в документ были внесены поправки, согласно которым отныне компании смогут выполнять требования и BitLicense и лицензии на осуществление денежных переводов одновременно путём подачи «универсальной» заявки.

В целом Лоски выразил сдержанный оптимизм в отношении технологии и повторил свои прежние высказывания в отношении биткоина и других децентрализованных блокчейн-технологий:

«Мы видим в цифровой валюте потенциал, который поможет осуществить давно назревшие реформы в нашей окостеневшей системе платежей. Мы просто хотим убедиться в том, что подстрахуем клиентов и уменьшим возможности к нелегальному использованию, не мешая развитию полезной инновации».

Лоски в своей речи подчеркнул, что изменения в последней редакции ограничены разделом 200.10, в котором уточняется, когда предприятиям, работающим с цифровой валютой, может потребоваться согласование департамента по определённым вопросам или «изменениям». В последней редакции «изменение» определяется как нечто «предлагаемое в отношении существующего продукта, услуги или деятельности, способное сделать указанный продукт, услугу или деятельность качественно отличным от того, что ранее было внесено в заявку на лицензирование надзирающим органом».

Лоски заявил:

«Мы не собираемся влезать из-за незначительных апдейтов приложений — мы же не Apple».

Предыдущая пересмотренная версия BitLicense, выущенная в феврале, включала в себя несколько новых послаблений для создателей ПО, усиленные требования по надзору, а также меняла многие определения, ранее использованные в первоначальном варианте. Следует отметить, что в документе отсутствовали несколько предложений, внесённых криптовалютным сообществом, в том числе положения, подразумевавшие послабления для организаций, работающих на открытых протоколах или занимающихся микроплатежами, а также введение щадящий режим для вновь открытых стартапов на 24 месяца.

Также Лоски предостерёг регуляторов от создания репрессивных законодательных актов в целях «повернуть часы вспять» для новых технологий:

«Попытки впихнуть новейшие технологии и бизнес-модели в рамки существующих нормативов — просто потому, что «так всегда и было» — не могут быть разумным подходом. Порой необходимо быть более творческими, даже если это вытащит нас из зоны комфорта».

Окончательная редакция вышла на фоне активно развивающегося обсуждения вопросов регулирования цифровой валюты на уровне штатов в отсутствие всеобщего федерального законодательства на этот счёт. Хотя Лоски положительно отзывался о технологии, в речи он также затронул сообщество разработчиков и их обязательства перед регулирующими органами:

«Разработчики также несут свою собственную ответственность. Они не могут попросту игнорировать правила, которые им не нравятся, и создавать такие, какие им заблагорассудится — в конце концов, законы о защите потребителей существуют не для красоты».

Впрочем, добавил он, у разработчиков есть полное право давить на регулирующие органы, если те, по их мнению, руководствуются ошибочными законами, но это не должно происходить за счёт положений, которые ограничивают возможный урон. Этот баланс Лоски тщательно подчёркивал во всех своих заявлениях — нормативная база, по его заверениям, должна касаться только «финансовых посредников», но не создателей ПО:

«Это элементарное соглашение — когда финансовой компании доверяют защиту клиентских средств и выдают соответствующую государственную лицензию, она соглашается соблюдать более строгие требования, чтобы деньги клиента не могли просто взять и провалиться в чёрную дыру».

Напоследок Лоски подчеркнул, что дебаты по этому вопросу «только начались» и предсказал, что «столкновения» между финансовыми регуляторами и разработчиками ещё достигнут своего пика. В окончании своей речи он добавил:

«Обе стороны — и регуляторы, и разработчики — могут только выиграть, на секунду остановившись и попытавшись поставить себя на место другой стороны».