Европарламент проголосует за обязательную верификацию пользователей DeFi-кошельков

31 марта Комитет по экономическим и валютным вопросам Европарламента (ECON) проголосует по поправкам в регламент обмена информацией между контрагентами при переводе средств. Предложение предполагает сбор данных о пользователях некастодиальных криптовалютных кошельков, предупредил менеджер по развитию Unstoppable Finance Патрик Хансен.

2/ Background: The EU Commission’s AML package includes a revision of the Transfer of Funds Regulation (TFR) that will extend the obligation of financial institutions to accompany transfers of funds with information on the payer and payee to crypto assets.

— Patrick Hansen (@paddi_hansen) March 26, 2022

По словам Хансена, мера направлена на реализацию «дорожного правила» FATF. Последнее обязывает поставщиков связанных с цифровыми активами услуг вроде бирж и кастодиальных сервисов обмениваться информацией о своих клиентах при передаче транзакций.

В настоящее время Европарламент обсуждает предлагаемые поправки. Хансен подчеркнул, что опубликованный органом черновик законопроекта ужесточает требования по части сбора и обмена данными при проведении транзакций с некастодиальными кошельками.

6/ Different from the initial proposal that only required to collect (not verify) personal data from transfers made from/to an unhosted wallet, the draft now requires to “verify the accuracy of information with respect to the originator or beneficiary behind the unhosted wallet” pic.twitter.com/aqRHVVjuXg

— Patrick Hansen (@paddi_hansen) March 26, 2022

«В отличие от первоначального предложения, которое требовало только собирать (но не проверять) персональные данные при переводах с/на нехостинговый кошелек, проект требует “проверять точность информации в отношении инициатора и бенефициара, стоящего за нехостинговым кошельком”», — написал он.

Специалист объяснил, что поставщики связанных с цифровыми активами услуг физически не могут проверить некастодиального контрагента. По его мнению, законопроект в текущем виде заставит криптовалютные компании отказаться от транзакций с такими сервисами ради соответствия нормативным требованиям.

Черновик законопроекта также предусматривает возможность введения «дополнительных специальных мер по снижению рисков, связанных с переводами с/на нехостиговые кошельки, включая введение потенциальных ограничений» через год после вступления в силу законодательства.

10/ This means that the EU Commission might be prohibiting transfers from/to unhosted wallets entirely, as was already suggested by some members of the Parliament in an earlier draft — see Art 18 b on page 45 here:https://t.co/3utlRA69nC

— Patrick Hansen (@paddi_hansen) March 26, 2022

«Это означает, что Еврокомиссия может полностью запретить транзакции в пользу нехостинговых кошельков, что уже предлагалось некоторыми членами Парламента в предыдущем проекте», — объяснил Хансен.

Помимо прочего, документ предполагает обмен информацией обо всех криптовалютных транзакциях, независимо от их объема. В то же время для фиатной валюты установлен минимальный порог в €1000. 

«В целях облегчения выявления связанных переводов и предотвращения неправомерного использования цифровых активов для содействия, финансирования и сокрытия преступной деятельности и отмывания доходов, порог de minimis не должен устанавливаться для транзакций с криптовалютами», — говорится проекте.

В случае одобрения ECON, законопроект вынесут на рассмотрение Еврокомиссии и Совета ЕС. До окончательного принятия в документ могут внести существенные изменения.

Ранее ECON большинством голосов принял законопроект о регулировании криптовалют. В окончательную версию не вошла поправка о запрете майнинга на алгоритме консенсуса Proof-of-Work. 

Напомним, в 2022 году Минфин США вернется к рассмотрению спорного предложения FinCEN, которое предполагает обязательную верификацию пользователей некастодиальных криптовалютных кошельков.