Правила для майнеров и шаг навстречу налогам: как постсоветские страны регулировали биткоин-рынок в 2022 году
В 2022 году ряд стран постсоветского пространства принял базовые законы, вводящие криптовалютный рынок в легальное поле. Другие же так и не подошли к этому вопросу, ожидая большей определенности от зарубежных регуляторов.
Мы разобрали основные изменения в регулировании криптовалют в 15 странах.
РФ
Оборот криптовалют
Регулирование криптовалют в России в 2022 году замедлилось из-за диаметрально противоположных взглядов Центробанка и Минфина на этот вопрос.
Регулятор предложил запретить обращение криптовалют и их добычу на территории РФ. В разработанном им законопроекте прописаны миллионные штрафы за эмиссию и прием таких активов в качестве платежного средства.
В Минфине с такой позицией не согласились и представили собственную концепцию регулирования рынка. Она предусматривает проведение операций с цифровыми валютами через банки, полную идентификацию пользователей и отслеживание транзакций. Именно ее впоследствии поддержало правительство.
Она же легла в основу законопроекта «О цифровой валюте». Документ обязывает криптокомпании получать лицензии и вносит биржи и обменники в специальный реестр операторов. Платежи с помощью цифровых валют запрещены.
Позднее этот документ расширили с учетом рекомендаций МВД по аресту активов.
В начале июля Госдума РФ приняла закон, который прямо запретил оплату товаров и услуг ЦФА и утилитарными цифровыми правами.
На конец 2022 года ни один нормативный акт, прописывающий какое-либо из положений разработанной в январе дорожной карты, не был финально утвержден на государственном уровне.
Окончательно сформировать законодательство в сфере криптовалют по стандартам FATF в РФ надеются до конца 2023 года.
Налоги и декларирование
С 17 марта государство получило возможность в судебном порядке взыскивать у чиновников цифровые активы и деньги с банковских счетов, если сумма поступлений превышает официальный доход за последние три года, а законность получения средств не подтверждена.
В апреле президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий кандидатов на выборах раскрывать информацию о своих расходах при приобретении ЦФА и криптовалют.
14 апреля Кабмин внес в Госдуму законопроект о налогах на операции с цифровыми активами. Согласно ему, налог на доходы российских организаций, владеющих ЦФА, составит 13%, для иностранных компаний – 15%.
Майнинг
С весны власти сместили акцент на регулирование майнинга. В числе выдвигаемых предложений были введение региональных квот и лимитов на электричество, разрешение добычи криптовалют только юрлицам, а также повышение энерготарифов для «домашних» майнеров.
Первые два законопроекта о майнинге не нашли поддержки сообщества и в итоге их отклонили.
В середине ноября Госдума РФ зарегистрировала новый законопроект, регулирующий майнинг и последующую продажу добытых криптовалют. Документ обязывает физических и юридических лиц отчитываться перед налоговой о добытых криптовалютах с указанием адреса зачисления.
Однако из-за необходимости дополнительных согласований рассмотрение законопроекта перенесли на 2023 год.
Эксперты посчитали, что принятие документа в текущей редакции повлечет создание в стране черного рынка обменников и вывод добытых активов за рубеж.
Санкции
24 февраля РФ начала масштабные военные действия в Украине. Из-за исхода ключевых международных компаний и введения санкций российская финансовая система серьезно пострадала.
В апреле ЕС запретил предоставлять связанные с цифровыми активами услуги резидентам РФ, депозиты которых превышают сумму €10 000. А с октября был введен полный запрет на обслуживание их криптовалютных кошельков на территории еврозоны.
Согласно некоторым подсчетам, по состоянию на середину декабря 2022 года на иностранных торговых платформах были заблокированы аккаунты 10 000–20 000 россиян с совокупным объемом средств в 2–3 млрд рублей.
В свою очередь российские власти назвали санкции стимулом для развития цифровых активов и дополнительной мотивацией для работы над собственной инфраструктурой крипторынка.
На фоне тяжелой ситуации обсуждалось также использование криптовалют в международных расчетах.
Цифровой рубль
Запуск прототипа платформы цифрового рубля состоялся в январе 2022 года при участии пяти банков. Совместно с регулятором они протестировали выпуск актива, открытие цифровых кошельков, а также переводы между гражданами.
В целом в первую группу для пилотирования проекта вошли 12 банков.
Ожидается, что расчеты в цифровом рубле ЦБ начнет проводить в 2023 году. Известно, что нерезиденты РФ не получат доступ к финансовому инструменту на первом этапе его внедрения.
CBDC как третью форму денег планируют запустить до 2030 года.
Украина
Оборот криптовалют
17 февраля Верховная Рада приняла обновленный закон «О виртуальных активах», регулирующий операции с криптовалютами на территории страны. Документ подписал президент Владимир Зеленский.
За НБУ закрепили контроль за оборотом виртуальных активов, обеспеченных валютными ценностями. Надзор за остальными виртуальными активами, в том числе обеспеченными ценными бумагами или деривативами, поручен НКЦБФР.
Она же будет выдавать разрешения и контролировать деятельность поставщиков услуг, связанных с оборотом виртуальных активов.
В дальнейшем власти сообщили о намерении доработать закон с учетом европейских правил MiCA. Для этого НКЦБФР создала консультационный совет.
Закон вступит в силу после принятия парламентом изменений в Налоговый кодекс, касающихся налогообложения крипторынка. Когда это случится — неизвестно.
Ограничения из-за войны
Военное вторжение РФ внесло коррективы в возможность свободного использования криптовалют гражданами Украины.
ПриватБанк на период военного положения запретил своим клиентам заводить гривны на иностранные криптовалютные биржи.
НБУ дополнительным распоряжением запретил покупку криптовалют с гривневых счетов и установил лимит на такие операции в иностранной валюте в эквиваленте 100 000 гривен в месяц.
Взаимодействие криптокомпаний с государством
На фоне ограничений значительно возросло взаимодействие между государственными органами и криптовалютными проектами.
Binance и WhiteBIT добавили возможность верификации украинских клиентов через государственный сервис «Дiя».
Также WhiteBIT начала оказывать помощь антикризисному центру МИД Украины и оснащать мобильные ведомственные группы.
Весной Минцифра и аналитическая компания Crystal Blockchain стали сотрудничать в обнаружении транзакций граждан РФ, находящихся под санкциями. Работа ведется в рамках требований OFAC, запрещающих такие операции.
Параллельно с этим прилагались усилия по недопущению финансирования войны криптовалютами. В августе при содействии биржи Binance СБУ добилась блокировки кошелька российского производителя оружия, перечислявшего донаты на покупку военного снаряжения боевикам так называемых «Л/ДНР».
В ноябре Binance, Coinbase, KuCoin, Kraken и WhiteBIT начали обмениваться с АРМА информацией о владельцах биткоин-кошельков в рамках уголовных производств.
В дальнейшем подобная деятельность может быть упрощена благодаря проводимым на уровне ОБСЕ консультациям о механизмах ареста криптовалют и недопущении обхода санкций при помощи цифровых активов.
Европейское блокчейн-партнерство
В июне Украина получила статус наблюдателя в рамках Европейского блокчейн-партнерства (EBP). Представителем страны стал замглавы Минцифры по вопросам развития IT Александр Борняков.
Участие в EBP позволит интегрировать цифровое экономическое пространство Украины в ЕС и в дальнейшем расширить межгосударственные блокчейн-партнерства с другими странами. В первую очередь это касается трансграничных электронных сервисов, включая взаимное признание дипломов, водительских прав, отмену апостиля и нотариального заверения документов.
Е-гривна
В ноябре НБУ презентовал проект концепции е-гривны участникам рынка виртуальных активов, представителям банков и финучреждений.
Е-гривна в нем определена как «электронная форма денежной единицы Украины», эмитентом которой является Нацбанк. Проект описывает возможный дизайн актива, его архитектуру, характеристики и преимущества для поставщиков платежных услуг.
Рассматривается несколько возможных вариантов использования е-гривны:
- для розничных безналичных платежей с возможностью «программирования» денег — для осуществления социальных выплат, снижения расходов на администрирование и контроль целевого использования средств, а также создания смарт-контрактов;
- использование в сфере, связанной с оборотом виртуальных активов;
- осуществление трансграничных платежей более быстрым, дешевым и прозрачным способом.
Окончательные сроки запуска CBDC еще не определены.
Беларусь
Оборот криптовалют
С 2018 года обращение криптовалют и токенов в стране допускается в рамочном режиме на территории Парка высоких технологий (ПВТ).
В начале 2022 года в Беларуси предложили допустить к покупке цифровых активов инвестиционные фонды. Профессиональные участники рынка ценных бумаг также получат право становиться резидентами ПВТ. Предложение находится на стадии обсуждения.
В феврале президент Александр Лукашенко выпустил указ по созданию реестра криптовалютных кошельков, использовавшихся в противоправной деятельности. Минюст определил механизм взыскания цифровых валют в рамках исполнительного производства, в том числе порядок их реализации при конфискации в качестве имущества должника.
В этот процесс вовлечены госорганы и коммерческие организации. По состоянию на май, Следственный комитет изъял криптовалюты стоимостью свыше 100 млн белорусских рублей ($39,4 млн на момент написания).
Налоги
В конце ноября президент Беларуси предложил прописать в Налоговом кодексе возможность регулирования налогообложения криптовалютных операций иными законами.
Санкции
За поддержку путинской политики Беларусь оказалась под санкциями ЕС. С марта гражданам страны запрещено вносить депозиты на криптовалютные кошельки и осуществлять покупку ценных бумаг на территории еврозоны.
Оператор майнинг-пула Ethermine компания Bitfly перестала оказывать услуги майнерам из Беларуси.
Казахстан
Майнинг
В начале года власти Казахстана занялись проблемой теневых майнеров, из-за которых в стране образовался дефицит электроэнергии. В этот же период KEGOC остановила поставку энергоснабжения майнинг-фермам.
Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон, предусматривающий введение дифференцированных ставок налога на майнинг в зависимости от средней цены на электроэнергию за отчетный период.
В декабре Сенат одобрил законопроект «О цифровых активах» и четыре сопутствующих нормативных акта о регулировании майнинга.
Добывать криптовалюты в стране разрешили только участникам Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) и юрлицам-нерезидентам при наличии договора с лицензированными дата-центрами.
Для майнинг-пулов введены отдельные требования в части расположения их серверных мощностей на территории страны и соблюдения правил информационной безопасности.
Приобрести электроэнергию майнеры смогут только при наличии профицита и исключительно через компанию КОРЭМ.
Законопроекты также прописывают налогообложение операций по добыче криптовалют.
Обеспеченные финансовые активы будут регулировать по аналогии с ценными бумагами. Их выпуск и оборот должен производиться на специализированных платформах при наличии разрешения и достаточного обеспечения.
Помимо прочего, введен запрет на рекламу криптовалютных операций.
Документ передан на подпись президенту.
Взаимодействие биткоин-бирж и банков
МФЦА, на базе которого действует особый правовой режим, запустил пилотный проект по созданию и развитию криптовалютных бирж.
В нем участвуют торговые платформы ATAIX, Intebix, Binance и пять банков: Халык, Freedom, Алтын, Евразийский и Нурбанк.
В рамках реализации пилота биржи получили возможность открывать банковские счета, принимать от клиентов фиатные валюты, обменивать их на цифровые активы и наоборот.
Итоги пилота подведут летом 2023 года.
Цифровой тенге
Нацбанк Казахстана продолжил усилия по разработке национальной цифровой валюты и даже сообщил о намерении протестировать BNB Chain от Binance для этих целей.
В декабре успешно завершилась вторая фаза испытаний платформы цифрового тенге, в котором приняли участие реальные потребители и торгово-сервисные предприятия. По состоянию на октябрь 2022 года удалось реализовать более 3500 транзакций с токеном через специальное приложение.
Тестирование подтвердило отсутствие рисков для денежно-кредитной политики, финансовой стабильности и экономики Казахстана в целом.
В режим штатной эксплуатации цифровой тенге планируется ввести к концу 2023 года.
Кыргызстан
Оборот криптовалют
С августа в Кыргызстане вступил в силу закон «О виртуальных активах», который прописал обязанности и требования к участникам крипторынка.
Любое физическое или юридическое лицо может вести деятельность, связанную с виртуальными активами, осуществлять их куплю-продажу и обмен. Однако оплата товаров и услуг криптовалютами запрещена.
Юрлица вправе выпускать и размещать собственные цифровые активы на территории Кыргызстана и за рубежом.
Всем участникам рынка необходимо отчитываться о проведенных криптооперациях.
Майнеры помимо обязательной регистрации должны иметь собственное оборудование, действующий кошелек и качественную систему электроснабжения помещения. Для них установлен повышенный тариф на электроэнергию.
Требования к криптобиржам и банкам
Отдельным документом правительство прописало требования к торговым платформам, обязывающие их работать в статусе публичного акционерного общества и регистрироваться в Едином государственном реестре криптобирж.
Инвестиционные фонды могут вкладывать средства в криптовалюты, но их доля не должна превышать 20% стоимости чистых активов.
Также на обсуждении находится разработанный Нацбанком порядок предоставления услуг, связанных с виртуальными активами. Он разрешает банкам переводить, хранить, осуществлять первичное размещение и продажу криптовалют, при наличии специализированной лицензий на такую деятельность от регулятора.
Узбекистан
Базовый закон о криптовалютах
В апреле функции регулятора криптовалютного рынка Узбекистана возложили на Национальное агентство перспективных проектов (НАПП).
Это же положение предусматривает, что с 1 января 2023 года сделки купли-продажи или обмена криптовалют разрешаются исключительно через национальных провайдеров услуг. К таковым отнесены биржи, майнинг-пулы, криптодепозитарии и криптомагазины. Они должны зарегистрировать юрлица в Узбекистане и получить лицензию или, в случае майнеров, сертификат.
Операции физических и юрлиц, связанные с оборотом криптовалют, не являются объектами налогообложения.
Использование криптоактивов на территории страны в качестве средства платежа или приема оплаты запрещено.
Майнинг может осуществляться исключительно юрлицом, зарегистрированным в НАПП. В случае подключения к единой энергосистеме к оплате за электроэнергию для добычи криптовалют применяется двойной коэффициент, в пиковые периоды к нему прибавляются установленные Кабмином надбавки.
Регулирование вводит запрет на осуществление скрытого майнинга, а также добычи «анонимных криптоактивов» и осуществление сделок с ними.
НАПП также устанавливает специальный режим регуляторной песочницы, в рамках которого юрлица смогут реализовывать пилотные проекты в сфере криптовалют.
Участники песочниц освобождаются от всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, а также таможенных платежей, кроме таможенных сборов, за ввозимое оборудование или комплектующие, ПО и документацию.
Зарплаты сотрудников подобных компаний в этой сфере будут облагаться НДФЛ по ставке в 7,5%.
В песочницах запрещена деятельность, связанная с использованием криптовалют в качестве платежного средства.
Срок реализации пилотных проектов в рамках специального режима — не более трех лет.
Майнинг
В июне НАПП прописало порядок регистрации для майнеров.
Добыча криптовалют может осуществляется исключительно юрлицом с использованием электроэнергии, произведенной «солнечной фотоэлектрической станцией». При этом майнеры могут подключаться к единой энергосети с наличием отдельного счетчика.
Майнинг подлежит обязательной регистрации в НАПП. Пакет предоставляемых документов включает сведения о юрлице, майнинговом оборудовании, а также перечень криптоактивов, которые планируется генерировать, и адреса кошельков.
Майнеры должны иметь работоспособную солнечную фотоэлектростанцию, осуществлять деятельность только по указанному при регистрации адресу и отчитываться об операциях по запросу регулятора.
Срок действия сертификата составит один год, за его выдачу необходимо заплатить сбор в размере 20 БРВ (на момент написания 6 млн сумов или около $530).
Добытые криптовалюты не являются объектами налогообложения. Другие доходы майнеров облагаются налогами в общеустановленном порядке.
Помимо этого, положение запрещает заниматься майнингом анонимных криптовалют.
Работа бирж и обменников
В августе в Узбекистане ограничили доступ ко всем нелицензированным криптовалютным биржам и сервисам обмена. На данный момент лицензию на осуществление деятельности в стране получила биржа UzNEX и четыре обменника — Crypto Trade NET, Crypto Market, Crypto Express и Coinpay.
Все лицензированные криптовалютные компании платить ежемесячные сборы в бюджет.
Борьба с киберпреступностью
В течение 2023 года правоохранительные органы Узбекистана продолжат проходить тренинги под эгидой ОБСЕ по расследованию преступлений, связанных с цифровыми активами.
Обучение затрагивает основные концепции и ключевые тенденции в области анонимности и шифрования, особенности криптовалют и даркнета.
Оборот криптовалют
В конце ноября НАПП определило порядок выпуска, регистрации и оборота цифровых активов. Документ делит криптоактивы на обеспеченные и необеспеченные токены.
Оказание услуг по выпуску, регистрации, вводу в обращение и хранению криптоактивов закреплено за криптодепозитариями — юридическими лицами, являющимися резидентами Узбекистана. Они ведут электронный реестр эмитированных токенов и обеспечивают права их владельцев.
Эмитентами могут быть юрлица или индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами страны. Они должны предоставить в криптодепозитарий white paper своего проекта.
Торговля криптоактивами осуществляется путем их закрытой или открытой продажи. Номинальная стоимость эмитированных токенов должна быть выражена в национальной валюте.
При этом документ запрещает криптодепозитариям регистрировать выпуск стейблкоинов и необеспеченных токенов, не включенных в утвержденный НАПП перечень.
Эмитенты могут выпускать и продавать NFT на зарубежных платформах. Единственное требование — привлеченные за счет продажи токенов криптовалюты должны обмениваться на фиат только через национальных провайдеров услуг.
Отдельно утверждены правила работы криптомагазинов. С помощью электронных платформ физлица-резиденты и иностранные граждане смогут через банковские переводы продавать и покупать цифровые активы за национальную и иностранную валюту соответственно.
В торговых объектах дополнительно разрешается покупка криптоактивов за иностранную наличную валюту.
Запрещены операции без идентификации клиентов, а также с выпущенными резидентами Узбекистана активами, анонимными монетами и NFT.
Криптомагазин не вправе принимать и хранить средства клиентов, а также участвовать в операциях по купле-продаже активов от их имени и за их счет.
Грузия
Базовый закон о криптовалютах
В сентябре парламент Грузии утвердил обновленную нормативную базу для финансового сектора, регулирующую торговлю криптовалютами в стране согласно последним рекомендациям FATF. Она вступит в силу 1 января 2023 года.
Виртуальный актив (ВА) в документе определили «как цифровое представление стоимости, которое является взаимозаменяемым и не является уникальным, которое может быть продано или передано в цифровом виде и использовано в инвестиционных и/или платежных целях».
ВА не включают цифровые представления фиатных валют, ценных бумаг и других финансовых инструментов.
По словам старшей советницы Bitfury Group Елены Дигмелашвили, власти Грузии решили не следовать подходу некоторых юрисдикций, согласно которому виртуальный актив может рассматриваться как ценная бумага. NFT также исключены из юридического определения ВА.
Криптовалюты запрещено использовать в качестве платежного средства. Данный запрет не распространяется на случаи, когда такая оплата необходима для предоставления услуг виртуальных активов. Конкретный перечень исключений будет определен Нацбанком Грузии позднее.
В документе также дается определение конвертируемому ВА. Он должен иметь эквивалентную стоимость на рынке в национальной или иностранной валюте, в другом виртуальном активе или финансовых инструментах, на которые может быть обменен.
Часть поправок касательно поставщиков услуг виртуальных активов (VASP) вносится в Закон о Нацбанке. Поставщикам разрешены:
- обмен;
- передача;
- хранение;
- управление портфелем;
- администрирование торговой платформы;
- заимствование;
- первичное предложение ВА.
Регистрация VASP будет обязательной, они будут подчиняться правилам AML/KYC.
Как объяснила юрист по IP, Web3 и конфиденциальности Гванца Баидошвили, лица, оказывающие услуги по использованию ВА, обязаны в течение 90 календарных дней после вступления в силу нормативно-правового акта Нацбанка о порядке регистрации VASP представить соответствующие документы.
В соответствии с поправкой в европейскую директиву AMLD переводы на сумму более €1000 между биржами и некастодиальными кошельками, принадлежащими физлицу, должны проходить обязательную проверку с уведомлением регулятора. Однако транзакции с приватных кошельков и P2P-переводы, осуществляемые без провайдера, не подпадают под требования Travel Rule и не требуют отчетности.
По предположению Баидошвили, после внесения поправок AMLD будет также применяться ко всем поставщикам услуг криптоактивов, зарегистрированных в соответствии MiCA.
Налоговый кодекс изменения не затронули, в связи с чем криптовалютные компании должны продолжать практику налогообложения по стандартной процедуре.
Майнинг
В ноябре Кабмин Абхазии продлил введенные в 2020 году ограничения для майнеров до конца 2023 года. На этот период в республике запрещается добыча криптовалют и ввоз товаров, предназначенных для осуществления этой деятельности.
Продолжаются мероприятия по обнаружению и отключению нелегальных майнинг-ферм.
Эстония
Санкции
В соответствии с международными санкциями власти Эстонии с 11 марта приостановили прием и аннулировали выдачу первичных заявлений на получение электронного резидентства (e-Residency) от граждан России и Беларуси.
После этого многие представители криптосообщества получили сообщения о приостановке их сертификатов и невозможности по этой причине использовать электронные услуги или электронную подпись.
Программа e-Residency предоставляет иностранцам доступ к услугам государственного и частного секторов Эстонии и возможность удаленно создавать эстонские компании для работы на рынке ЕС сроком на пять лет. Ей пользуются многие владельцы криптовалютного бизнеса.
Литва
AML-законодательство
Сейм Литвы в июне утвердил поправки к законодательству о предотвращении отмывания средств и финансирования терроризма, касающиеся регулирования рынка криптовалют.
Законопроект установил четкие требования к идентификации пользователей при проведении операций на сумму от €700 и запрет на открытие анонимных счетов.
Уставный капитал поставщиков услуг увеличен до €125 000. Дополнительные требования прописаны и для руководящих лиц в подобных компаниях — к примеру, они должны быть резидентами Литвы.
Согласно документу, с 1 февраля 2023 года операторы криптовалютных бирж будут публично представлены в реестре юрлиц.
Часть положений прописана с учетом будущего европейского регулирования MiCA.
Поправки также направлены на предотвращение попыток обхода РФ санкций с помощью криптоактивов.
В следующих шести странах нашего обзора наблюдается низкая криптовалютная активность, согласно данным аналитической компании Chainalysis. О законодательном регулировании индустрии в них известно мало.
Молдова
Майнинг
Комиссия по чрезвычайным ситуациям Молдовы в октябре запретила майнинг криптовалют и ввоз оборудования из-за энергокризиса, вызванного массированными ударами РФ по энергетической инфраструктуре Украины и сокращением поставок российского газа.
Оборот криптовалют
В декабре Нацбанк ввел запрет на платежные операции с криптовалютой. Решение регулятор объяснил отсутствием законодательного регулирования этого рынка в республике.
Не допускается также сотрудничество либо обслуживание компаний, сферой деятельности которых является обмен виртуальных валют на фиат.
Ограничение не затронуло владение криптовалютами и транзакции между частными лицами. Однако граждане Молдовы не смогут пополнить или вывести средства через местные банковские счета или карты, так как поставщики платежных услуг должны блокировать подобные операции.
Нацбанк дал операторам рынка 30 дней для выполнения предписания.
Армения
Базовый закон о криптовалютах
В июне Комитет по государственным доходам Армении обратился в центробанк с просьбой разработать регулирование криптовалютной индустрии. Потребность в этом возникла на фоне роста количества теневых сделок с цифровыми активами.
На текущем этапе ЦБ анализирует международный опыт, ожидая большей определенности в этом вопросе, и пока что не рекомендует резидентам страны использовать криптовалюты. При этом в Армении работают биткоин-терминалы локальной компании SkyLabs и майнинг-центр на территории Разданской ТЭС.
Латвия
Базовый закон о криптовалютах
Позиция Банка Латвии и Службы государственных доходов заключается в том, что криптовалюты являются договорным, а не законным средством платежа. FCMC выпускала предупреждение о рисках инвестирования в эти активы.
В 2022 году власти отложили регулирование крипторынка из-за проведения парламентских выборов. Активная работа в этом направлении ожидается в первой половине 2023 года. Однако уже сейчас известно, что Латвия будет разрабатывать правила по образцу MiCA.
Регуляторная песочница
На территории Латвии действует регуляторная песочница для тестирования новых технологий. Она позволяет криптовалютным компаниям опробовать бизнес-модели в отсутствие законодательного регулирования.
Дополнительные консультации о нормативных требованиях к подобного рода проектам эксперты FCMC предоставляют через Инновационный хаб.
Азербайджан
Базовый закон о криптовалютах
Профильное регулирование оборота цифровых активов в Азербайджане не принято.
Единственный закон, в котором упоминаются криптовалюты, — утвержденные ЦБ «Правила маржинальной торговли на рынке ценных бумаг». В них прописана максимальная сумма кредита, предоставляемого инвестиционной компанией своим клиентам по контрактам на разницу, базовым активом которых являются криптовалюты.
Тем не менее до введения крипторынка в правовое поле к нему могут применяться существующие нормативные положения.
Согласно Закону о банках, услуги по переводу денег или платежных инструментов подлежат лицензированию.
В соответствии с Налоговым кодексом Азербайджана и общими налоговыми принципами доход от торговли или продажи виртуальной валюты обычно считается объектом налогообложения.
При этом криптовалюты не являются законным платежным средством в стране.
Таджикистан
Базовый закон о криптовалютах
Правовой режим для криптовалют в стране не урегулирован, они не являются законным средством платежа.
При этом Нацбанк Таджикистана изучает международный опыт в сфере преступлений, совершенных с использованием цифровых активов.
Майнинг
Летом власти приостановили деятельность гонконгской компании Ganj Technology, планировавшей открыть на территории страны майнинг-ферму. Решение объяснили тем, что это «противоречит законодательству».
Туркменистан
Базовый закон о криптовалютах
Туркменистан — одно из самых закрытых государств мира. Официальных данных об экономике этой страны в свободном доступе практически нет. Информация о правовом статусе криптовалют и блокчейна также отсутствует.
С учетом этих обстоятельств страна не была включена в рейтинг принятия криптовалют от Chainalysis за 2022 год.
Выводы
В связи с макроэкономической ситуацией в мире темп разработки криптовалютного регулирования снизился в большинстве постсоветских стран.
При этом многие регуляторы озаботились проблемой нелегального майнинга, а также вплотную занялись вопросами налогообложения и ареста активов.
Перспективными выглядят регуляторные песочницы Казахстана и Латвии, представляющие возможность рамочно опробовать интеграцию биткоин-компаний в экономику.
На примере Украины ярко заметен позитивный эффект взаимодействия криптовалютных сервисов с государственными органами. Однако продолжающаяся в стране война может замедлить развитие индустрии.
Государствам, которые еще не выбрали между легализацией и тотальным запретом цифровых активов, придется ускорить законотворческую деятельность в этом направлении. Одним из стимулов для них может стать борьба с теневым рынком, поскольку в период экономической нестабильности многие люди отдают предпочтение криптовалютам.
Читайте биткоин-новости ForkLog в нашем Telegram — новости криптовалют, курсы и аналитика.
Рассылки ForkLog: держите руку на пульсе биткоин-индустрии!