Глава ФРС: цифровой доллар не будет инструментом слежки

ФРС не готова запускать цифровой доллар и не заинтересована в той его форме, которая позволит следить за гражданами. Об этом в ходе слушаний в Сенате США заявил глава регулятора Джером Пауэлл.

«Хочу сказать, что мы далеки от того, чтобы рекомендовать или, тем более, принимать CBDC в любой форме», — сказал он.

По данным трекера Atlantic Council, работы над созданием национальной цифровой валюты находятся на той или иной стадии в 131 стране мира. Власти 13 развивающихся государств уже запустили CBDC.

США эксперты американского аналитического центра относят к группе тех, где идет разработка. 

В 2022 году ФРС представила 40-страничный доклад об итогах изучения CBDC, в котором не было вывода о необходимости ее выпуска. Пауэлл следом подтвердил отсутствие подобных планов. В октябре 2023 года представительница управляющего совета ведомства Мишель Боуман заявила, что пока нет убедительных аргументов в пользу цифрового доллара.

Однако в Atlantic Council считают, что промедление США в области CBDC способствовали выходу на лидирующие позиции в этом направлении других крупных экономик вроде Индии, ЕС и Китая. Подобные высказывания ранее прозвучали в Конгрессе.

В ходе слушаний Пауэлл сослался на пример цифрового юаня в разрезе опасений, что с помощью розничной CBDC правительства смогут следить за гражданами и «видеть все транзакции». По заверению главы ФРС, это «не то, за что выступает» ведомство.

По его словам, хотя о запуске цифрового доллара даже еще рано думать, в любом случае, это будет сделано через банковскую систему.

«Последнее, чего бы мы в ФРС хотели, — это иметь индивидуальные счета для каждого или любого американца, если уж на то пошло», — подчеркнул Пауэлл.

Он также подтвердил позицию ведомства в том, что розничная CBDC может быть внедрена только после одобрения Конгресса.

Проблема приватности прозвучала не случайно

26 февраля группа из пяти сенаторов США представила законопроект «О борьбе с надзором за CBDC», который запрещает ФРС напрямую передавать гражданам цифровой доллар.

Авторами предложения выступили политики-республиканцы Тед Круз, Билл Хагерти, Рик Скотт, Тед Бадд и Майк Браун.

Инициативу поддержал ряд общественных и финансовых организаций США.

Круз уже пытался продвинуть закон против CBDC в марте 2023 года. Он представил документ, запрещающий ФРС запускать ориентированную на потребителя цифровую валюту. Годом ранее с аналогичным предложением он не продвинулся дальше стадии рассмотрения.

В феврале 2023 года лидер республиканского большинства в Палате представителей США Том Эммер выдвинул законопроект о защите «финансовой приватности» граждан при использовании цифрового доллара. Политик назвал технологию CBDC оскорблением американских ценностей, конфиденциальности, индивидуального суверенитета и свободного рынка. Конгрессмен последовательно выступает против розничной цифровой валюты с 2021 года.

В сентябре Эммер повторно внес законопроект. Документ подвергся критике со стороны представителей демократов, которые назвали его «антиинновационным».

В ходе идущей предвыборной кампании кандидат республиканцев в президенты Дональд Трамп пообещал в случае победы предотвратить создание цифрового доллара, назвав CBDC «опасной угрозой свободе».

Подобные взгляды выражали его соперники по праймериз — Рон ДеСантис и Вивек Рамасвами.

Автор бестселлера «Богатый папа, бедный папа» и предприниматель Роберт Кийосаки также отметил угрозу конфиденциальности со стороны CBDC. Альтернативу он видит в биткоине.  

Напомним, в ЕС касательно улучшения приватности цифрового евро свои рекомендации дали профильные регуляторы — EDPB и EDPS.