В Конгрессе США не преодолели вето Байдена на отмену SAB 121

11 июля нижняя палата Конгресса США не собрала необходимые две трети голосов для преодоления вето президента на закон по отмене SAB 121. Документ фактически запрещал банкам хранить цифровые активы на балансе, пишет The Block.

Бюллетень остался в силе. За его аннулирование проголосовало 228 конгрессменов при требуемых 290. В случае прохождения барьера аналогичное решение потребовалось бы от 67 из 100 сенаторов.

SEC выпустила SAB 121 в апреле 2022 года. В феврале 2024 года четыре отраслевых организации обратились к ведомству с просьбой смягчить положения документа. Комиссарка ведомства Хестер Пирс назвала Бюллетень и связанные с ним устные рекомендации руководства «пагубным сорняком».

Ранее сенаторка Синтия Ламмис и конгрессмен Патрик МакГенри обратили внимание на увеличение рисков утраты клиентских средств в результате коллапса криптокастодиана при имплементации правила.

В мае поддержку Сената получила резолюция, аннулирующая SAB 121. В дальнейшем нижняя палата Конгресса США приняла законопроект. Примечательно, что за его одобрение в Палате представителей проголосовали те же 21 демократ и 207 республиканцев, что и за преодоление вето.

Несмотря на отклонение инициативы, представляющая демократов в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс сообщила о переговорах по изменению SAB 121. Стороны стремятся внести корректировки, которые позволят кастодиальным банкам получить возможность предлагать услуги по хранению цифровых активов.

Bloomberg со ссылкой на источники в ведомстве сообщил, что сотрудники SEC стали распространять среди учреждений и брокеров рекомендации, каким образом можно не отражать криптовалюты на балансе в соответствии с правилами регулятора.

«[Без изменений в SAB 121] Вы не можете обратиться в некоторые из крупнейших и старейших финансовых учреждений США, потому что им не разрешено играть в эту игру», — прокомментировал Аарон Джейкоб из TaxBit.

По данным собеседника агентства, несколько крупных банков начиная с 2023 года получили «зеленый свет» на обход правил, обеспечив защиту активов клиентов в случае банкротства.

Одобренные внутренние меры предосторожности позволят устранить возникающие юридические риски. Чиновники получили удовлетворение касательно предусмотренных контрмер на возможные угрозы, указал источник.

Изменение позиции SEC касательно бухгалтерского учета позволит расширить круг компаний, которые резиденты США смогут выбрать для хранения криптовалют.

Напомним, в мае Палата представителей приняла регулирующий криптоиндустрию в целом законопроект, известный как FIT21.

Документ предусматривает расширение полномочий и финансирования Комиссии по срочной биржевой торговле для надзора за спотовыми рынками криптовалют и «цифровыми товарами», к которым относится биткоин. 

FIT21 также создает процедуру, позволяющую торговать цифровыми товарами на вторичном рынке, если они «изначально предлагались как часть инвестиционного контракта». В законопроекте есть положения о стейблкоинах и борьбе с отмыванием денег.